Haushalt 2026: „Es gibt keine große Reform“, bedauert Ökonom Alain Trannoy

Für Alain Trannoy, Doktor und außerordentlicher Professor für Wirtschaftswissenschaften, derzeit Studienleiter an der École d’études hautes études sociales (EHESS) und Professor an der Ecole d’Economie de Aix-Marseille sowie wissenschaftlicher Berater von France Stratégie, bleibt der Plan unklar, insbesondere im Hinblick auf das den Unternehmen vorbehaltene Schicksal.

Handelt es sich hier um einen ausgewogenen Plan? Einsparungen auf der einen Seite und Produktionssteigerung auf der anderen?

Zu diesem zweiten Punkt habe ich nichts bemerkt! Beispielsweise gibt es keine Klarstellung zum Schicksal der im letzten Jahr erhöhten Unternehmenssteuern. Handelt es sich bei dem, was uns präsentiert wird, um eine exakte Kopie der aktuellen Steuersätze? Oder werden die Gesamtausgaben – ohne Verteidigung und Schuldendienst – identisch sein? Im letzteren Fall bedeutet dies, dass die im letzten Jahr eingeführten Erhöhungen der Unternehmenssteuern bestehen bleiben, obwohl sie die Investitionen gebremst hatten und vor allem nur vorübergehend sein sollten. Es ist unklar!

Gibt es Ankündigungen zur Fluidität des Arbeitsmarktes, die die Produktion ankurbeln könnten?

Macrons fünfjährige Amtszeit begann damit, insbesondere mit dem El-Khomri-Gesetz, doch nun sind wir wieder am Anfang. Was die Arbeitslosenversicherung betrifft, fordert der Premierminister die Sozialpartner auf, sich wieder an den Verhandlungstisch zu setzen, obwohl erst vor Kurzem eine Vereinbarung unterzeichnet wurde. Sie müssten außerdem sehr schnell, bis zum Herbst, eine neue Version ausarbeiten; das erscheint unwahrscheinlich. Was die Abschaffung zweier Feiertage betrifft, so halte ich die Idee des Ostermontags absolut nicht für richtig, da er dreitägige Wochenenden ermöglicht, an denen Familien sehr hängen. Ich hätte mich mehr auf Tage mit langen Wochenenden konzentriert, wie zum Beispiel Christi Himmelfahrt.

Gibt es hinsichtlich der Besteuerung mehrere Ziele?

Rentner werden besonders hart getroffen. Zunächst einmal die Renten, die, wenn ich es richtig verstehe, in drei Kategorien unterteilt sind: die niedrigste, die mittlere und die höchste. Die Kaufkraft der ersten Kategorie soll erhalten werden, allerdings eher in Form eines Zuschusses als einer Erhöhung, was bedeutet, dass die Beträge auf Dauer nicht tragbar wären. Außerdem wird der Selbstbehalt für Gesundheitskosten erhöht, was ältere Menschen stärker belastet. Außerdem wird der 10-prozentige Steuerabzug für Berufskosten abgeschafft. Schließlich werden die höchsten Renten nicht von einer Erhöhung profitieren, und die Steuern für diese Kategorie werden steigen.

Und was ist mit einigen Vermögenswerten?

Ja, denn wenn die Steuersätze unverändert bleiben, werden einige Franzosen aufgrund des Sperrklauseleffekts eine höhere Steuerklasse erreichen und mehr Steuern zahlen, da die Steuerklassen nicht angepasst werden. Derzeit gibt es keine Inflation, und das ist ein Problem für den Staat, da seine Einnahmen nicht steigen.

Für Sie ist keine wirkliche Reform angekündigt?

Nein. Es gibt zwei mögliche Methoden: Entweder wir kürzen, oder wir prüfen, wo wir sparen können und wo es wichtig ist, die Ausgaben zu erhalten. Ich glaube nicht, dass wir uns für die zweite Option entscheiden, die zwar Reformen des Staates, der Kommunen und der Sozialversicherung vorsieht, aber dennoch kürzt. Beispielsweise erfordert dieser Plan von den Kommunen wenig Aufwand, während er sich in einem Vorwahljahr für sie kaum geändert hätte. Aber das ist zweifellos politisch: Der Senat, die Kammer der Kommunen, spielt heute eine wichtige Rolle. Wir befinden uns immer noch in einer parametrischen Kürzungssituation, obwohl uns dieser Plan bereits seit sechs Monaten bekannt ist. Wir bereiten keine größeren Reformen vor, daher wird die Präsidentschaftsdebatte darüber entscheiden.